En mayo de 2014 el Registro Nacional de Tierras Rurales (de ahora en adelante \u201cRNTR\u201d) public\u00f3 un listado de cuarenta y nueve (49) municipios de todo el pa\u00eds que exceden el l\u00edmite m\u00e1ximo de dominio de tierras rurales nacionales por titulares extranjeros. En consecuencia, ninguna persona extranjera, tanto f\u00edsica como jur\u00eddica, podr\u00e1 adquirir tierras rurales en dichos sectores.<\/p>\n
La legislaci\u00f3n que regula el dominio nacional sobre la propiedad, posesi\u00f3n y tenencia de tierras rurales es a Ley No. 26.737 (la \u201cLey\u201d), promulgada en diciembre de 2011 y reglamentada por el Decreto No. 274\/12 (el \u201cDecreto Reglamentario\u201d). La autoridad de aplicaci\u00f3n de la legislaci\u00f3n correspondiente es el RNTR, el cual trabaja paralelamente con el Consejo Interministerial de Tierras Rurales (\u201cCITR\u201d). Ambas entidades fueron creadas por la Ley y reguladas a su vez por el Decreto Reglamentario.<\/p>\n
La Ley, la cual rige en todo el territorio de la Naci\u00f3n Argentina con car\u00e1cter de orden p\u00fablico, tiene por finalidad principal determinar el dominio y situaci\u00f3n posesoria de tierras rurales estableciendo obligaciones al dominio y posesi\u00f3n de \u00e9stas y una serie de limitaciones al dominio y posesi\u00f3n de dichas tierras por personas de nacionalidad for\u00e1nea, cualquiera sea el destino que le dieran a dichos territorios.<\/p>\n
Las restricciones que establece la Ley son las siguientes:<\/p>\n
– La titularidad de dominio o posesi\u00f3n de tierras rurales en el territorio nacional, provincial, municipal o entidad administrativa equivalente, no puede superar el l\u00edmite del quince por ciento (15%);<\/p>\n
– La titularidad de tierras rurales de personas de una misma nacionalidad extranjera no podr\u00e1 superar el treinta por ciento (30%) del total de tierras extranjerizadas (es decir, del quince por ciento (15%) m\u00e1s arriba enunciado);<\/p>\n
– Las tierras rurales cuyo titular fuese extranjero no podr\u00e1n superar las mil hect\u00e1reas (1.000 ha) en la \u201czona n\u00facleo\u201d (Art. 10 del Decreto Reglamentario) o superficie equivalente determinada por el CITR.<\/p>\n
– Est\u00e1 prohibida la titularidad extranjera de inmuebles que contengan o sean ribere\u00f1os a cuerpos de agua de envergadura y de forma permanente y de aquellos inmuebles que se ubicaren en zonas de seguridad de frontera salvo excepciones y con procedimientos establecidos por el r\u00e9gimen de seguridad nacional argentino.<\/p>\n
Es importante destacar que las precedentes limitaciones recaen sobre la titularidad extranjera sobre la propiedad o posesi\u00f3n de tierras rurales, entendida como toda adquisici\u00f3n, transferencia, cesi\u00f3n de derechos posesorios a favor de:<\/p>\n
– Personas f\u00edsicas de nacionalidad extranjera. Se except\u00faan aquellas que: i) Cuentan con diez (10) a\u00f1os de residencia continua, permanente y comprobada en Argentina; ii) Tienen hijos argentinos y probasen una residencia de cinco (5) a\u00f1os en el pa\u00eds; iii) Hubieren contra\u00eddo matrimonio con un ciudadano\/a argentino\/a hace cinco (5) a\u00f1os o m\u00e1s, debiendo ser anteriores a la constituci\u00f3n o transmisi\u00f3n de derechos sobre tierras rurales, demostrando residencia permanente y continuada por mismo t\u00e9rmino;<\/p>\n
– Personas jur\u00eddicas cuyo capital social sea de titularidad de persona\/s extranjera\/s en un cincuentai\u00fan por ciento (51%) o proporci\u00f3n necesaria para formar voluntad social mayoritaria (a su vez quedan incluidas, entre otras, personas jur\u00eddicas que sean controladas por cualquier sociedad o cooperativa extranjera en m\u00e1s de un veinticinco por ciento (25%) y aquellas personas f\u00edsicas o jur\u00eddicas extranjeras que act\u00faan en una sociedad en calidad de socios);<\/p>\n
– Personas de derecho p\u00fablico de nacionalidad extranjera;<\/p>\n
– Simples asociaciones en los t\u00e9rminos del C\u00f3digo Civil.<\/p>\n
En relaci\u00f3n a lo dispuesto por la Ley, el RNTR lleva a cabo censos a los fines de registrar qu\u00e9 proporci\u00f3n de tierras rurales son de titularidad extranjera, verificando se cumpla con la normativa vigente. Es as\u00ed que el 23 de julio de 2013 dicho organismo public\u00f3 el censo nacional de dicho a\u00f1o del cual surgi\u00f3 que de doscientos sesenta y siete millones seiscientos setenta y nueve mil cuatrocientos setenta y cuatro hect\u00e1reas (267.679.474 ha) de tierras rurales que posee la Argentina, a nivel nacional quince millones ochocientos ochentai\u00fan mil sesenta y nueve hect\u00e1reas (15.881.069 ha) son de propiedad extranjera (esto comprende un cinco coma noventa y tres por ciento (5.93%) del noventa y cinco coma ochenta y ocho por ciento (95.88%) de su territorio rural). A nivel provincial result\u00f3 que ninguna provincia super\u00f3 los l\u00edmites establecidos por la normativa pero a nivel municipal las restricciones fueron sobrepasadas en 49 municipios. De ese modo, la situaci\u00f3n a nivel provincial qued\u00f3 configurada de la siguiente manera:<\/p>\n
– Las provincias de Buenos Aires, Chaco, Chubut, C\u00f3rdoba, Entre R\u00edos, Formosa, La Pampa, R\u00edo Negro, San Luis, Santa Fe y Tucum\u00e1n exhibieron tierras rurales de titularidad extranjera menor a un cinco por ciento (5%).<\/p>\n
– En el caso de Jujuy, Mendoza, Neuqu\u00e9n, San Juan, Santa Cruz, Santiago del Estero y Tierra del Fuego presentaron tierras rurales en manos for\u00e1neas entre un cinco y diez por ciento (5 y 10%)<\/p>\n
– El mayor porcentaje de terrenos de titularidad extranjera fueron los casos de Catamarca, Corrientes, La Rioja, Misiones y Salta con un porcentaje superior al diez por ciento (10%).<\/p>\n
En el presente a\u00f1o, el RNTR ha publicado un listado con aquellos cuarenta y nueve (49) municipios que exceden el l\u00edmite legal del quince por ciento (15%) de tierras rurales con titularidad extranjera, prohibiendo a personas jur\u00eddicas y f\u00edsicas de nacionalidad extranjera la adquisici\u00f3n de tierras rurales en esos sectores. A su vez, inform\u00f3 que en ocho (8) provincias (Chubut, La Pampa, Mendoza, Tucum\u00e1n, San Luis, Tierra del Fuego, R\u00edo Negro, Formosa y Misiones) se iniciaron actividades tendientes a determinar equivalencias provinciales respecto del llamado \u201czona n\u00facleo\u201d establecido por la legislaci\u00f3n vigente relativa a la materia. Dichas tareas contin\u00faan en curso al d\u00eda de la fecha.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"